ЕС готовит новый пакет санкций против России: в списках — биржа, бизнесмены, религиозные и спортивные деятели

Европейский союз готовит новый пакет санкций против России, в который по проектам черновиков предлагается включить около 52 физических лиц и примерно 180 организаций. Документы находятся на этапе обсуждения и могут быть утверждены в ближайшее время; до окончательного решения состав списков может измениться.

Основная идея пакета

Главная особенность предлагаемого набора ограничений — попытка затронуть не только отдельных чиновников или крупные компании, но и ключевые элементы инфраструктуры, которые, по мнению авторов мер, обеспечивают ведение войны: финансовые структуры, участники нефтяного экспорта, цепочки поставок беспилотной техники, а также организации в пропагандистской, религиозной и спортивной сферах.

Какие ограничения предусматриваются

Санкции предполагают заморозку активов на территории ЕС и запрет для европейских граждан и компаний предоставлять адресатам денежные средства и иные экономические ресурсы.

Кого могут включить в списки

• Московская биржа как центральный элемент российской финансовой инфраструктуры.
• Десятки банков и небанковских кредитных организаций, включая региональные банки и цифровые финансовые сервисы.
• Владельцы сети дискаунтеров «Светофор» — Андрей, Сергей и Валентина Шнайдер (из‑за присутствия сети в оккупированных районах).
• Известные бизнесмены: Михаил Гуцериев и Вагит Алекперов; в проект также включена АФК «Система».
• Руководители и публичные деятели, в том числе патриарх Кирилл, помощник президента Владимир Мединский, глава «Газпром‑Медиа» Александр Жаров, руководитель АНО «Диалог» Владимир Табак и министр спорта Михаил Дегтярев.
• Фигуранты, связанные с экспортом нефти в обход ограничений, в том числе посредники и судоходные структуры (среди упоминаемых — Тахир Гараев и связанные с ним компании).
• Компании и поставщики, вовлечённые в производство и логистику беспилотных систем: производители компонентов, двигателей, ПО, испытательного оборудования и др.
• Структуры, которые ЕС связывает с криптовалютной инфраструктурой и механизмами обхода санкций.

Фокус на финансовом секторе и Московской бирже

Один из крупнейших блоков проекта посвящён банковскому сектору: в списках фигурируют множество кредитных организаций, в том числе работающие на оккупированных территориях. Московскую биржу предлагают назвать ключевой площадкой, через которую продолжается финансирование экономики — включая размещение ОФЗ и операции с ценными бумагами крупных компаний. Ранее США вводили санкции, из‑за которых торги долларом и евро на бирже были приостановлены.

Интеграция оккупированных территорий

Отдельный раздел проекта касается интеграции оккупированных украинских территорий в российскую банковскую систему: в списках упоминаются представители банковского сектора и регуляторные структуры, которых ЕС связывает с переходом на рубль, расширением сети российских банков и подключением платежных систем.

Цепочки поставок беспилотников и меры против «лазеек»

Санкции нацелены не только на производителей финальной продукции, но и на широкий круг поставщиков: электронные компоненты, двигатели, программное обеспечение, испытательное оборудование, логистику и другие участки производственных цепочек. Также в проекте фигурируют структуры, связанные с криптовалютной инфраструктурой, которые, по мнению ЕС, использовались для обхода ограничений.

Нефтяной блок: акцент на посредниках

В разделе по нефти основное внимание уделено судоходным, сервисным и трейдинговым структурам — посредникам, перевозчикам и инфраструктуре, обеспечивающей экспорт сырья, а не крупнейшим нефтяным компаниям. Авторы документа стремятся ударить по «теневым» цепочкам экспорта, но собеседники отмечают, что часть организаций в списках уже длительное время неактивна.

Дальнейшие шаги

Проект пока не окончательный: санкции вступят в силу только после согласования странами ЕС и публикации в Официальном журнале. По словам дипломатических источников, Еврокомиссия представила несколько более компактных по объёму блоков санкций для ускорения согласования, при этом обсуждение дополнительных мер в отношении отраслей экономики продолжается.