Комиссия Организации Объединённых Наций зафиксировала, что удары по энергетике Украины осуществлялись в рамках военной политики России и подпадают под определение военного преступления.
В докладе, представленном Генеральной Ассамблее ООН 26 октября, подчёркнуто систематическое поражение энергетической инфраструктуры как составной части государственной политики.
Следователи пришли к выводу, что российские войска сознательно били по гражданским объектам и что такие атаки лишали людей тепла, света и воды.
Исследование охватывает удары с осени 2022 года и особенно зиму 2025–2026 годов, когда морозы достигали минус 21 °C и многие семьи оставались без основных услуг.
Выводы основаны на свидетельствах 255 жителей из девяти областей Украины, а также на данных медиков, украинских властей и гражданских организаций.
Председатель комиссии заявил, что по мере приближения зимы угрозы возросли и представляют риск для жизни граждан.
Доклад также фиксирует последствия длительного пребывания в холодных помещениях: зафиксированы случаи смерти от переохлаждения, обморожения и тяжёлого состояния.
В начале сентября президент России Владимир Путин открыто заявил, что поручил российской армии наносить масштабные удары по энергетике Украины.
Среди ответственных за удары названы высокопоставленные лица: бывший министр обороны Сергей Шойгу, его преемник Андрей Белоусов и начальник Генштаба Валерий Герасимов.
Комиссия отдельно обратила внимание на заявление Минобороны РФ, опубликованное 14 августа, где содержалась угроза «Зимой вам будет заморозка».
Также отмечалось, что ВСУ обстреливали энергетические объекты на занятых Россией территориях, приводя к перебоям, и была упомянута операция «Крымский рубильник OFF» летом 2026 года; изучение её последствий ограничено из‑за отсутствия доступа к контролируемым территориям.
Отдельный раздел доклада касается вербовки иностранных граждан: имеются убедительные доказательства торговли людьми из 29 стран, пытавшихся попасть в Россию и принуждавших подписывать контракты с Минобороны.
В одном случае 30 человек получили письмо, обещавшее им, что они не попадут в зону военного конфликта, однако 17 погибли на фронте, пятеро пропали без вести, одному удалось вернуться домой после ранения.