В России приняли закон о криптовалютах: внутренние расчёты запрещены, операции переведут в контролируемую инфраструктуру

Что решено

Принят федеральный закон, который вводит чёткие правила обращения криптовалют в России. Цель — сохранить возможность расчётов за границей для экспортеров и импортеров, одновременно приведя внутренний рынок в рамки регулирования и прозрачности под контролем Центробанка.

Кто и как сможет работать с криптой

Внутренние расчёты в криптовалютах запрещаются. Покупка и продажа допускаются только через участников, входящих в регулируемую инфраструктуру ЦБ: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Для получения разрешений участникам рынка дан переходный период до 1 июля 2027 года.

Ограничения для инвесторов

• Перед операциями инвестор должен пройти тест на квалификацию.
• Для неквалифицированных инвесторов установлен лимит: не более 300 тысяч рублей в год через одного посредника (это около 98% участников).
• Хранение и учёт активов обязаны вестись внутри лицензированной инфраструктуры.

Правила листинга и торгов

К торгам на биржах будут допускаться криптовалюты, отвечающие критериям по средней капитализации и обороту за предыдущие два года. Для иностранных стейблкоинов применяются те же требования, что и к прочим криптоактивам. Остальные токены могут быть допущены решением совета директоров регулятора.

Переводы за границу и «холодные» кошельки

Работать с криптой за пределами России можно, но через счета в иностранных банках и регулируемых посредников. Переводы на некастодиальные («холодные») кошельки физлиц будут ограничены: прямые выводы возможны в основном для внешнеторговых организаций; частным лицам нужно будет сначала перевести активы в иностранный кастодиальный кошелёк.

Риски и последствия

Перевод операций в контролируемый контур повышает прозрачность для российских властей, но создаёт повышенные санкционные риски: взаимодействие с российскими профессиональными участниками может привлечь внимание зарубежных регуляторов. Многие инвесторы, вероятно, сохранят активы в зарубежных юрисдикциях и будут уведомлять налоговые органы о наличии криптовалюты за границей.

Объёмы криптоактивов у населения

По оценкам регуляторов, на криптобиржах россиян могут находиться сотни миллиардов рублей: приблизительная совокупность остатков оценивается в сотни миллиардов, включая значительные объёмы в биткойне, эфире и других активах. Точные данные по децентрализованным площадкам недоступны.