Конституционный суд постановил, что действующие формулировки о ставках земельного налога для собственников участков под индивидуальное жилищное строительство, используемых в предпринимательских целях, допускают двоякое толкование и требуют уточнения.
Суть спора
Спор касался того, должны ли повышающие коэффициенты применяться только к льготной ставке в 0,3% или распространяться на предельную ставку, установленную Налоговым кодексом, в 1,5%. КС поддержал позицию компании‑заявителя: повышающие коэффициенты целесообразно считать применимыми к льготной ставке. При этом суд отметил, что правительство и парламент имеют право закрепить иной подход в законе.
Выводы и рекомендации КС
Суд указал, что существующие нормы порождают противоречивую применение и не соответствуют Конституции. Он предложил руководствоваться общими принципами при формулировании налоговых положений.
- исключение двусмысленных формулировок при описании ставок и коэффициентов;
- ясное разграничение льготных и предельных ставок;
- обеспечение единообразного применения норм во всех регионах, чтобы избежать противоречивой практики;
- предсказуемость налоговых последствий для собственников, ведущих предпринимательскую деятельность.
Мнение юристов
Юристы отмечают, что устранение правовой неопределённости важно для владельцев участков и органов власти: чёткие правила снизят число споров и сделают налоговую практику более предсказуемой.
