Госдума рассмотрит поправки, вводящие новые ограничения для уехавших из России

Поправки предусматривают запреты на консульские услуги, распоряжение имуществом и банковские операции; документы ко второму чтению опубликованы в середине июля, ограничения планируется вводить немедленно после включения в соответствующий список.

Госдума 22 июля планирует во втором чтении рассмотреть законопроект, который вводит дополнительные ограничения для граждан России, уехавших за границу и преследуемых по ряду политических или административных статей, а также в отношении лиц, против которых возбуждено уголовное дело.

Законопроект был внесён в декабре 2025 года, поправки ко второму чтению опубликованы 17 июля 2026 года. Дума текущего созыва завершает работу на следующей неделе, и этот документ может стать одним из последних принятых парламентом.

Основные положения поправок

  • Запреты на получение консульских услуг, включая выдачу паспортов и оформление доверенностей;
  • Ограничения на распоряжение деньгами и имуществом в России;
  • Отказ в заявлениях о государственной регистрации недвижимости;
  • Прямой запрет на использование мобильных приложений банков для переводов;
  • Вступление в силу сразу после подписания без переходного периода: ограничения начнут действовать со следующего дня после внесения человека в список, который будет вести Министерство юстиции.

Ранее уже был принят закон, разрешающий арестовывать имущество уехавших граждан, привлечённых к ответственности по политическим административным статьям, в качестве обеспечительной меры до уплаты штрафа. Новый проект расширяет перечень возможных ограничений.

Сообщения о замораживании активов

Отдельно поступали сообщения о случаях замораживания банковских счетов и операций с недвижимостью у ряда деятелей культуры без предварительного уведомления. По словам галериста Марата Гельмана, ограничения затронули порядка сотни человек, связанных с фестивалем и литературной премией.

Утверждается, что решение о блокировках принимает межведомственная комиссия по противодействию финансированию терроризма и экстремистской деятельности. По данным, комиссия с лета 2025 года получила полномочия замораживать деньги и имущество без приговора суда и без внесения человека в списки Росфинмониторинга. Адвокат Евгений Смирнов отмечает, что формально такие решения можно обжаловать в суде, но активы часто остаются замороженными до судебного разбирательства.