ЕС сузил предложение о запрете въезда для россиян — только участники боевых действий

После возражений Франции и Италии Евросоюз предлагает ограничить визовый запрет краткосрочными визами и только для лиц, непосредственно участвовавших в боевых действиях в Украине; также расширены гуманитарные и служебные исключения.

Евросоюз пересмотрел первоначальную форму предложения о запрете въезда для российских военнослужащих: теперь ограничения планируется распространять только на краткосрочные визы и на тех, кто непосредственно принимал участие в боевых действиях в Украине.

Обсуждение запрета на въезд для россиян, участвовавших в боевых действиях

Изначально предлагалось значительно более широкое ограничение, которое затрагивало бы всех, причастных к структурам российской армии, включая административный и тыловой персонал, и исходило из презумпции участия в боевых действиях, если заявитель не сможет этого доказать. Пересмотренная версия отказывается от такой презумпции.

Одновременно расширен перечень возможных исключений. Ранее исключение предусматривалось только для подтверждённых диссидентов или перебежчиков; теперь кроме этого допускаются въезд или транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств. В таких случаях виза будет действовать только на территории страны ЕС, её выдавшей.

Франция и Италия выступили против широкой формулировки

В ходе обсуждений Франция и Италия высказались против тотального запрета на въезд для россиян, участвовавших в боевых действиях. Они настаивали на том, что подобные меры должны регулироваться визовой политикой, а не вводиться как санкция, и указали на возможные практические трудности для стран, обрабатывающих большое число заявлений на визы.

В числе доводов также называлось существование в России обязательной призывной системы для мужчин молодого возраста. Чтобы учесть эти опасения, страна, председательствующая в Совете ЕС, предложила смягчить условия и сузить сферу действия запрета. С этим пересмотром не согласны некоторые страны Северной и Восточной Европы, которые обеспокоены ростом выдачи туристических виз россиянам.

Группа стран требует запрета для участников войны

Ранее восемь государств ЕС направили в адрес руководства ЕС письмо с призывом запретить въезд россиянам, принимавшим участие в военных действиях. В нём лидеры указали, что такие лица могут представлять угрозу внутренней безопасности в связи с преступной деятельностью, экстремизмом и гибридными операциями.

По оценкам подписантов письма, в боевых действиях были задействованы также значительные группы осуждённых из российских тюрем. Точных официальных подсчётов числа людей, которых затронет запрет, пока нет. Запланированная мера должна войти в 21‑й пакет санкций ЕС против России и обсуждается к принятию в середине июля.