ЦИК хочет распространить электронные списки избирателей за пределы Москвы

Зампредседателя ЦИК заявил о планах тестировать и масштабировать электронные списки в других регионах; пока не сообщили, где начнут испытания. Технология вызывает споры из‑за условий контроля и прозрачности.

Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Николай Булаев заявил, что электронные списки избирателей намерены применять не только в Москве. Решение о регионах для тестирования пока не раскрывают. По его словам, в выбранном для испытаний месте отсутствуют терминалы для электронного голосования, и в будущем использование электронных списков планируют расширять на всю страну.

Как устроены электронные списки

Электронные списки появились в законодательстве в 2022 году. Они формируются на основе данных регистра ГАС «Выборы» и могут заменять бумажные списки на избирательных участках. Порядок их применения определяется решениями избирательных комиссий, а не федеральным законом, поэтому регламенты могут утверждаться поздно, вплотную ко дню голосования.

Преимущества и риски

Сторонники считают, что технология позволяет объединить очное и дистанционное голосование и в перспективе даст избирателям гибкость в выборе способа голосования прямо в ходе выборов. Противники отмечают снижение прозрачности: наблюдателям и членам комиссий становится сложнее контролировать работу со списками, так как данные хранятся в централизованной системе, а независимая проверка изменений и отметок о выдаче бюллетеней ограничена.

Опыт Москвы в 2024 году

В 2024 году наблюдатели в столице фиксировали сложности с доступом к электронным спискам. После отказа от бумажных списков контроль за выдачей бюллетеней перешёл в цифровой формат: изменения вносятся в систему в электронном виде и могут происходить как на участке, так и удалённо. Наблюдатели получают доступ к данным только через просмотр экрана председателя участковой комиссии и только с его разрешения.