Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода ГАС «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Зампред комиссии Николай Булаев охарактеризовал документ как масштабный.
ГАС 2.0 проходила опытную эксплуатацию во время выборов 2025 года и впервые будет использована на федеральной кампании.
Функции и изменения
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача информации между избирательными комиссиями;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении списков голосующих;
- установление достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах;
- ввод и обработка сведений о партиях и иных участниках процесса.
Одна из новаций постановления — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Это правило рассчитано в том числе на территориальные комиссии, удалённые от центра, которые не могут быстро доставить протоколы в комиссию субъекта.
Критика наблюдателей
«Регламент по переводу ГАС “Выборы” в режим подготовки и проведения выборов действительно монументален и продуман. Однако как наблюдателя меня прежде всего волнует прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Во многих случаях регламенты не выполнялись, особенно в части тренировок, а большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий», — пояснил электоральный аналитик Иван Шукшин.
По его словам, в ходе опытной эксплуатации на ЕДГ‑2025 система показала множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, местами путали кандидатов, возникали рассогласования в данных. Аналитик предупреждает, что похожая картина может повториться в сентябре.
Шукшин также напомнил инцидент 2023 года, когда в работе дистанционного электронного голосования возникли рассогласования: комиссии подписывали цифровыми подписями протоколы без надлежащей верификации, в результате наблюдатели получили два набора данных с разным числом голосов по сотням протоколов.
«По сути, главная цель этих изменений может сводиться к тому, чтобы ограничить доступ граждан к информации о выборах», — отметил аналитик.
Конкретные последствия внедрения новой версии ГАС и возможные ограничения доступа к данным, по мнению экспертов, станут более очевидны в сентябре.
