Госдума освободила личные фонды граждан от обязательного аудита

Что изменилось

Госдума приняла закон, согласно которому личные фонды граждан России, включая зарегистрированные за рубежом, освобождаются от обязательного аудита финансовой отчётности. Новая норма начнёт применяться к отчётности за 2025 год. Обязательный аудит сохраняется только для общественно полезных фондов. Для личных фондов, созданных до вступления закона в силу, освобождение будет действовать ретроактивно — начиная с отчётности за 2025 год.

Обоснование изменений

В пояснительной записке к законопроекту указано, что характер деятельности личных фондов не требует публичной открытости отчётности и аудита, а их отчётность якобы не представляет общественного интереса.

Рост активов и непрозрачность финансирования

На фоне обсуждаемых изменений отмечается значительный рост остатков на счетах ряда частных фондов. Так, пятнадцать фондов, связанных с бывшим президентом Дмитрием Медведевым, к концу года увеличили накопления до примерно 86 млрд рублей. Если ранее в эти фонды ежегодно поступало до 8 млрд рублей, то в 2024 году — около 70 млрд.

Источники финансирования фонды не раскрывают. Через сеть таких структур контролируются резиденции в разных регионах, а также участки, коттеджи, виноградники и яхты. Отдельный фонд, зарегистрированный в марте 2023 года и связанный с этой сетью, за два года потратил около 2,4 млрд рублей на поставки дронов и другого оборудования.

Региональные практики перераспределения

Фонд имени Ахмата Кадырова часто упоминают как ключевой элемент перераспределения финансовых потоков в Чеченской Республике. Его пополнение происходит за счёт обязанностей по отчислениям с заработных плат, господрядов и взносов компаний, близких к руководству региона. По оценкам, через связанные с фондом компании и структуры в 2023 году могло быть распределено до 65 млрд рублей.

Возможные последствия

Освобождение от аудита снизит уровень публичности и контроля за личными фондами, что может усилить непрозрачность движения крупных сумм и затруднить проверку источников и направлений их расходования.