Правительственный прогноз: запуск «Силы Сибири‑2» откладывается, резкого роста поставок газа в Китай не ждут до конца десятилетия

Проект макропрогноза правительства показывает: до конца 2020‑х Россия не сможет резко нарастить экспорт газа в Китай, а запуск газопровода «Сила Сибири‑2» и его выход на полную мощность откладываются на неопределённый срок.

Российские власти в ближайшие годы не рассчитывают на запуск в Китай нового экспортного газопровода «Сила Сибири‑2», следует из проекта макропрогноза правительства, выдержки из которого цитируются в зарубежной деловой прессе.

По данным источников, знакомых с содержанием документа, как минимум до конца десятилетия Россия не сможет радикально увеличить поставки газа в КНР.

В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего экспорта компании, который после начала войны и разрыва с европейскими потребителями сократился до минимальных уровней с конца 1980‑х. В соответствии с прогнозом, к 2029 году экспорт «Газпрома» в Китай вырастет лишь до 52,4 млрд кубометров, то есть примерно на 13,6 млрд кубов.

Проектная мощность «Силы Сибири‑2» составляет 50 млрд кубометров в год. После ввода трубопровода в строй суммарный экспорт российского газа в Китай, по официальным заявлениям прошлых лет, должен был бы достичь 100 млрд кубометров ежегодно.

Однако ожидаемый рост поставок, заложенный в правительственные расчёты, обеспечивается уже согласованными и реализуемыми проектами. В 2027 году, согласно прогнозу, должен заработать дальневосточный маршрут на 10 млрд кубометров в год. Кроме того, согласовано дополнительное увеличение прокачки по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», который был запущен почти десять лет назад.

Неоформленные договорённости по «Силе Сибири‑2»

О достижении договорённостей по второй нитке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Пекином российский президент объявил осенью прошлого года, заявив, что стороны «наконец нашли консенсус», а у проекта «расширяются новые рынки».

Эти заявления, однако, не получили подтверждения ни со стороны китайского руководства, ни в официальных медиа КНР, ни в компании CNPC, являющейся покупателем российского трубопроводного газа.

По информации источников, знакомых с ходом переговоров, главной нерешённой темой остаётся цена топлива. Пекин добивается тарифа на уровне внутренних российских цен — порядка $60 за тысячу кубометров, что примерно в четыре раза ниже действующей цены поставок в Китай. Текущий контракт уже предполагает около 40‑процентной скидки и оценивается примерно в $258 за тысячу кубометров.

Также, по данным собеседников агентств, стороны пока не согласовали инвестиционные параметры проекта и сроки начала физической прокачки по новому маршруту. Внутренние оценки «Газпрома» предполагают, что даже при старте поставок в 2031 году выйти на проектные объёмы по «Силе Сибири‑2» удастся не раньше 2034–2035 годов.