Российские власти вводят жёсткое планирование производства бензина на фоне атак дронов по НПЗ

Российские власти возвращаются к элементам советской практики государственного планирования в производстве бензина. Это связано с продолжающимися ударами украинских беспилотников по нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ), которые в прошлом году вывели из строя около 20% мощностей, а в текущем году только за последний месяц привели к остановке пяти крупных предприятий.

Министерство энергетики России начнёт направлять нефтяным компаниям обязательные для исполнения указания по объёмам производства топлива, поставкам на внутренний рынок, экспорту и продажам на бирже, сообщили знакомые с подготовкой решений источники. Речь идёт о так называемых «разнарядках» на выпуск бензина и дизельного топлива класса 5, которые будут закреплены в соглашениях между Минэнерго и нефтяными компаниями. Проект таких соглашений уже подготовлен, ожидается, что они начнут действовать после принятия соответствующего постановления правительства и будут распространяться до конца 2026 года.

Под жёсткий контроль государства попадут и розничные цены на автозаправках. Нефтяные компании обязуются сдерживать рост стоимости топлива в пределах уровня инфляции, с учётом повышения НДС и акцизов. За соблюдением новых правил будут следить Минэнерго и Федеральная антимонопольная служба.

В течение прошлого года украинские беспилотники не менее 80 раз атаковали российские НПЗ, что привело к рекордному простою мощностей — до 23%. В результате регионы от Дальнего Востока до Центральной России столкнулись с дефицитом бензина; в ряде субъектов топливо начали реализовывать по талонам, а цены на АЗС показали максимальный за 14 лет рост. В сентябре подорожание бензина в годовом выражении достигло 12,7%. К концу года темпы роста замедлились до 10,8%, но это всё равно почти вдвое превысило официальную инфляцию, оценённую Росстатом в 5,6%.

С начала 2026 года российские НПЗ подвергались атакам беспилотников не менее 12 раз. Только за последний месяц пять крупных заводов были вынуждены остановить производство: «Кинеф» в Ленинградской области (второй по объёму переработки в стране, 20 млн тонн), «Нижегороднефтеоргсинтез» (четвёртое место, 17 млн тонн), а также Новокуйбышевский, Саратовский и Туапсинский НПЗ.

Это вызвало новую волну роста биржевых цен на бензин: с начала года АИ‑92 подорожал примерно на 22%, а АИ‑95 — на 21%. В ответ власти с 1 апреля вновь ввели запрет на экспорт бензина, причём всего через месяц после предыдущей отмены подобных ограничений.

В рамках новых соглашений с Минэнерго нефтяные компании обязуются выполнять установленные государством планы по выпуску и поставкам топлива «с учётом производственных и логистических возможностей». Корректировать эти показатели компании смогут только при наступлении обстоятельств непреодолимой силы, следует из условий, обсуждавшихся с участниками рынка.