Минтруд предложил ввести квоты на трудоустройство ветеранов боевых действий и других людей с инвалидностью во всех подразделениях компаний

Минтруд России подготовил проект постановления, который обяжет работодателей нанимать больше людей с инвалидностью, в том числе ветеранов боевых действий, во все свои структурные подразделения.

Документ предлагает скорректировать правила выполнения квоты по приёму на работу людей с инвалидностью и заключению трудовых договоров с ними, утверждённые в мае 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают обязательные квоты на трудоустройство людей с инвалидностью. Работодатели должны придерживаться этих нормативов. Так, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) обязана выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе полученной на войне в Украине, засчитывается как двое работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в различных регионах рассчитывается отдельная квота. В проекте Минтруда предлагается распространить требования не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идёт о введении квот для людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе или цехе компаний в разных регионах, поясняют юристы и эксперты по трудовому праву.

По словам юриста и бывшего депутата Мосгордумы Евгения Ступина, с точки зрения текущих задач властей «логично обязать брать инвалидов, в первую очередь участников войны, не только в филиалы и представительства, но и вообще в любые подразделения».

Правозащитные проекты, работающие с трудовыми правами людей с инвалидностью, считают, что новые требования Минтруда — это не социальная поддержка, а «системное ужесточение» по отношению к бизнесу.

Эксперты обращают внимание, что расходы на создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью фактически возлагаются на работодателей. При этом существенных налоговых преференций или компенсаций затрат не предлагается.

Одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а специализированные предприятия при общественных организациях инвалидов, которые традиционно обеспечивали трудоустройство таких людей, были ликвидированы или приватизированы.

По оценке правозащитников, в результате именно коммерческие структуры станут основным инструментом трудоустройства, в том числе ветеранов боевых действий с инвалидностью, поскольку их обяжут нанимать больше таких работников. При этом найти подходящих кандидатов бывает сложно, а уволить их затем — ещё сложнее, из‑за чего риск получить штраф за невыполнение квоты становится весьма высоким.

Эксперты предупреждают, что компании оказываются в заведомо уязвимом положении: их принуждают увеличивать долю работников с инвалидностью без системной господдержки, что может привести к снижению производительности труда, росту расходов на адаптацию, штрафам и судебным спорам при увольнениях.

Кроме того, работодатели нередко начинают воспринимать новых сотрудников с инвалидностью как «квотные единицы», а не как полноправных членов коллектива, что унижает их достоинство и фактически приводит к иной форме дискриминации.

Правозащитные организации резюмируют: если постановление будет принято в предложенной редакции, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью — в приоритетном порядке из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее обращалось внимание и на изменение методики Росстата по опросам людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в специальных приспособлениях — протезах, креслах‑колясках, книгах для слепых и так далее. Корректировка методики, по оценкам наблюдателей, была направлена на то, чтобы статистически сократить число нуждающихся, которое стало быстро расти после начала войны в Украине.

Фото: военные инвалиды. YouTube