Курс 1990 года: суверенитет регионов и сохранение единой России
В апреле 1990 года принятый закон о разграничении полномочий закрепил равные права автономий и союзных республик, что фактически приблизило к независимости ряд субъектов, однако Российская Федерация сохраняла свой суверенитет.
И всё же речь шла о сохранении целостности страны: Ельцин предлагал автономиям максимум суверенитета, но призывал оставаться в составе Российской Федерации.
Осенняя волна суверенитетов
9 августа Карельская АССР объявила государственный суверенитет, 30 августа — Татарская АССР, после чего Верховный Совет Татарстана закрепил верховенство собственных законов на своей территории.
В последующие недели о суверенитете заявили Удмуртия и Якутия (27 сентября), Чукотский автономный округ и Адыгейская область (5 октября), Бурятия (7 октября), Башкирия и Коми АССР (11 октября), Ямало‑Ненецкий автономный округ (17 октября), Калмыкия (19 октября), Марийская АССР (22 октября), Чувашия (24 октября), Горно‑Алтайская область (25 октября) и Чечено‑Ингушетия (27 ноября).
Однако ни одна республика не ставила задачу о полной независимости. Руководители считали, что отношения с центром можно урегулировать отдельными договорами. Так Россия сохранила целостность как федеративное государство.
Эта волна процессов помогает понять динамику отношений между регионами и центром и их роль в дальнейшей эволюции федеративного устройства.