Штрафы за превышение выбросов предложили взыскивать с конкретных предприятий, а не с компании в целом
Правительственная комиссия одобрила поправки к законодательству о штрафах за превышение квот на выбросы: теперь предлагается начислять санкции не от годовой выручки всей компании, а с конкретного объекта — нарушителя. Также предусмотрена отрасльевая дифференциация расчёта и отдельные послабления для естественных монополий.
Что меняется
- Ранее в проекте штрафы предлагалось исчислять в процентах от годовой выручки всей компании: за превышение до 10% — 0,1–0,2% от выручки; при превышении более 75% — 4–5% (но не более 5 млн рублей).
- Теперь штрафы предлагается брать с конкретного объекта — нарушителя квот на выбросы.
- Наказание будут дифференцировать по отраслям, чтобы соотнести размер штрафа с масштабом экологического правонарушения на конкретном объекте.
- Для предприятий теплоснабжения расчёт предложено вести по выручке конкретного объекта с учётом объёма энергии и тарифов; для угольной отрасли — по выручке от реализации добытого угля на конкретном объекте.
- Для субъектов естественных монополий штрафы снизят примерно в 10 раз — до порядка 0,01–0,02% выручки; одновременно для них введут верхний предел общей санкции при нарушениях на нескольких объектах — не более 5% от выручки.
Авторы поправок отмечают, что изменения позволят более точно соразмерять наказание с реальным масштабом нарушения на конкретном объекте.
Российский союз промышленников и предпринимателей критикует инициативу: по их мнению, отраслевые различия в размерах штрафов нарушают принцип равенства перед законом, а сами санкции могут оказаться несоразмерными и привести к крупным выплатам даже при незначительных отклонениях от квот.
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Участники программы должны сократить объём выбросов более чем на 20% до конца 2026 года.
