Правительство — главный автор законов, принимаемых Госдумой

Анализ данных системы обеспечения законодательной деятельности показывает: правительственные инициативы проходят в Госдуме значительно чаще, чем депутатские; многое остаётся в подвешенном состоянии до смены состава парламента.

Что показало исследование

По результатам анализа системы обеспечения законодательной деятельности, Госдума согласовала около 84% правительственных и 99% президентских законопроектов. В то же время «проходимость» депутатских инициатив составляет примерно 25%, а у региональных парламентов — около 17%.

Правительство доминирует в экономическом и бюджетном законодательстве, тогда как депутаты чаще предлагают поправки в области социальной политики и государственного строительства. Эксперты отмечают, что авторство законопроектов иногда носит формальный характер: по словам главы консалтинговой компании Евгения Минченко, многие депутатские проекты фактически готовятся исполнительной властью.

Выводы

Авторы анализа делают вывод, что тем, кто хочет понимать направление будущих правил, следует в первую очередь отслеживать повестку работы кабинета министров, а не активность отдельных депутатов.

Детали

К апрелю 2026 года окончательного решения не получили 1 249 законопроектов — примерно 21,5% инициатив, внесённых в Госдуму восьмого созыва. После выборов их рассмотрение продолжит уже новый состав парламента с той стадии, на которой оно было остановлено. Эксперты указывают, что часть инициатив могла быть отложена в преддверии голосования из‑за непопулярности — среди таких тем называются утильсбор, повышение налогов и тарифов ЖКХ и новые запретительные нормы, например штрафы за «дискредитацию традиционных российских ценностей».