Минцифры готовит ужесточение лицензирования операторов связи: домашний интернет может подорожать

Минцифры прорабатывает масштабную реформу лицензирования операторов связи. Предлагается сократить число видов лицензий примерно с 20 до трёх, одновременно усилив требования к компаниям. По оценкам участников рынка, новые условия смогут выполнить лишь около 7% провайдеров в России, а реформы приведут к заметному росту стоимости домашнего интернета.

Риск массового ухода провайдеров

По подсчётам отраслевых экспертов, из‑за планируемых нововведений с рынка могут уйти как минимум 33,2% интернет‑провайдеров, которые не смогут соответствовать требованиям по размеру уставного капитала и объёму собственных средств. Около 80% операторов кабельного телевидения также оказываются под угрозой, так как не дотягивают до предлагаемых финансовых критериев.

Три новых уровня лицензий и повышенные требования

Проект реформы предусматривает введение трёх уровней лицензий для операторов связи:

• «Базовая» — для операторов кабельного ТВ, с требованием к уставному капиталу или собственным средствам не менее 5 млн руб.
• «Универсальная» — для предоставления широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов РФ; минимальный объём уставного капитала/собственных средств — 30 млн руб.
• «Генеральная» — для работы по всей территории страны; требуется не менее 100 млн руб. уставного капитала или собственных средств.

Дополнительно вводится условие, что доля выручки от услуг связи должна составлять не менее 50% в общей структуре доходов компании. Индивидуальные предприниматели будут полностью исключены из возможности оказывать услуги связи.

Дополнительные финансовые и технические обязательства

Минимальный ежегодный платёж в резерв универсального обслуживания связи предлагается установить на уровне не менее 1 млн руб. в год. Также оператору запрещается начинать оказание услуг связи до выполнения всех требований по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки перехода и возможные последствия для абонентов

Запуск новых требований планируется с 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года работать на рынке связи будет разрешено только по новым правилам; лицензии компаний, не соответствующих установленным критериям, подлежат аннулированию.

Эксперты предупреждают, что в случае утверждения реформы стоимость услуг связи может вырасти в два–три раза быстрее официального уровня инфляции. Наиболее ощутимым влияние изменений будет в небольших и удалённых населённых пунктах, где абоненты рискуют остаться без локальных провайдеров и возможной альтернативы более крупным операторам.