Операторы связи просят отсрочить введение платы за VPN‑трафик из‑за технической неготовности
Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать плату за VPN‑трафик с 1 мая. По данным нескольких осведомленных источников, сложности возникли с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объем потребленного трафика и списывать средства со счетов абонентов. По оценке одного из собеседников, на перестройку систем может потребоваться время до осени. Другой источник уточнил, что некоторые компании просили дать им несколько месяцев на переработку тарифных планов и смягчение последствий нововведений для пользователей. Он предположил, что Минцифры может перенести срок действия требований до 1 сентября или даже до начала 2028 года.
Ранее министерство, в рамках курса на ограничение работы VPN‑сервисов, потребовало от операторов связи с 1 мая ввести дополнительную плату за потребление международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. По информации источников, за каждый гигабайт выше установленного лимита операторы смогут в среднем взимать около 150 рублей. Один из собеседников отметил, что изначально установленные сроки были нереалистичными. При этом у операторов остается множество вопросов к практической реализации требований. В частности, до конца не ясно, какой трафик следует квалифицировать как международный, так как некоторые российские компании используют иностранные IP‑адреса. Кроме того, из‑за работы CDN‑инфраструктуры, размещенной в России, часть трафика зарубежных сервисов, включая Google, фактически выглядит как российская. Операторы также не до конца понимают, как именно им следует поступать при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика, если он не оплачивает перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью отключать доступ в интернет.
Для внедрения платы за международный трафик операторам необходимо решить ряд технических задач по его индивидуальному учету для каждого из примерно 180 млн пользователей в стране, отмечает гендиректор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. Это потребует, в частности, переработки действующих тарифных планов. По оценке независимого аналитика, автора телеграм‑канала abloud62 Алексея Бойко, на такие изменения в конфигурации сетей обычно уходят месяцы, а в некоторых случаях — до полугода.
Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта сообщал, что перед ведомством поставлена задача сократить использование VPN‑сервисов в России. Среди прочего министерство предписало операторам связи с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счета мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑подписок. Также операторам велено установить лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.
Кроме того, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют пользователям заходить на свои ресурсы через VPN, а также исключать за это из так называемых «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключенном интернете. Ранее источники сообщали, что ужесточить ограничения на использование VPN в России поручил президент Владимир Путин в закрытом поручении. Представители Кремля при этом заявляли, что им неизвестно о существовании такого документа.
