И.о. президента самопровозглашенной Южной Осетии, назначенный несколько дней назад после ухода предыдущего руководителя на работу в администрацию президента РФ, начал работу с ряда публичных проверок и высказываний. Он инспектировал пропускной пункт Нижний Зарамаг на границе с Северной Осетией, раскритиковал работу таможенников и потребовал ускорить прохождение границы. На следующий день провел встречу с дорожными рабочими, которым не выплачивали зарплаты уже девять месяцев.
Новый руководитель поручил ответственным ведомствам немедленно разобраться с задолженностями по зарплатам, установить причины их возникновения и предложить конкретные меры по погашению долгов, взяв ситуацию под личный контроль.
Биография и карьера
Назначенец — первый уроженец России, возглавивший республику: он родился в Северной Осетии, получил образование в Академии народного хозяйства, работал в профильных федеральных структурах и научных организациях. Ранее занимал пост заместителя министра образования, затем перешел в научный институт, где был заместителем директора, а затем директором. В начале июня его назначили на пост главы правительства Южной Осетии; теперь он временно исполняет обязанности президента как минимум до досрочных выборов.
Оценки и смысл назначения
Нынешняя ситуация в республике такова, что местных политических фигур, которые могли бы или захотели бросить вызов назначенцу, сегодня нет. Если не направят другого российского чиновника, он станет ключевой фигурой на местном уровне. Для Москвы формализация контроля над Южной Осетией вписывается в общий курс на усиление влияния в регионе.
Прямой контроль Москвы через назначение российского чиновника на пост президента республики — беспрецедентный шаг, который говорит о недоверии к местным элитам. Недавнее соглашение об углублении союзничества открыло юридические возможности для назначения российских чиновников в органы власти региона, поэтому инаугурация назначенца может быть лишь вопросом времени. В условиях длительной войны и санкций Южная Осетия для России приобрела особое значение как инструмент внешнеполитической игры в Закавказье.
Перед отставкой предыдущего лидера в республике вспыхнул скандал, связанный с распределением льготных кредитов из российских источников: критики утверждали, что значительная часть средств осела у руководства и подконтрольных ему компаний, в то время как обычные предприниматели доступа к программе не получили. По итогам ряда лет в регионе отмечают падение уровня жизни, рост цен, рост безработицы и отток населения.
Что предполагает договор об углублении союзничества
- установление единых требований к предпринимателям
- унификация трудового, налогового и социального законодательства
- создание единого экономического пространства
- объединение энергетической и транспортной систем
Эти положения открывают для российских граждан и чиновников дополнительные возможности участвовать в управлении республикой и влиять на её внутреннюю политику.