Госдума в первом чтении одобрила расширение оснований для выдворения иностранцев

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который расширяет перечень административных правонарушений, повлекших за собой возможность выдворения из России иностранцев и лиц без гражданства.

Что предлагают изменить?

Инициатива вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях: в нескольких статьях появятся отдельные положения о применении меры в виде административного выдворения, если нарушение совершено иностранцем.

• участие в несогласованных митингах;
• «дискредитация» российских вооружённых сил;
• призывы к санкциям и санкционному давлению на Россию и её граждан;
• публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
• принуждение к участию в забастовке или к отказу от участия в ней;
• нарушение требований режима чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции или военного положения;
• стрельба в неположенных местах;
• создание помех движению транспорта;
• неповиновение полиции и мелкое хулиганство.

Также предлагается выдворять за правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации» — включая пропаганду экстремистских или нацистских символов и злоупотребление свободой слова. По замыслу авторов, общее число оснований для выдворения вырастет до 58.

Мотивы и оценки

В пояснительной записке МВД указывается на инциденты с массовыми драками и беспорядками с участием мигрантов; ведомство считает, что миграционные потоки нередко повышают уровень конфликтности и могут служить поводом для ксенофобских и экстремистских проявлений.

Глава Центра помощи мигрантам Вадим Коженов полагает, что проект вряд ли радикально изменит ситуацию для большинства мигрантов: по его словам, они не склонны к массовым нарушениям, а за серьёзные драки и сейчас применяются длительные меры вплоть до выдворения.

Политика ужесточения миграционного законодательства активизировалась после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года; с тех пор в Госдуме поступило множество инициатив, направленных на усиление контроля за миграцией.

Ранее уже были приняты изменения в процедуре выдворения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении может принимать не суд, а уполномоченное должностное лицо (например, начальник отдела полиции). Кроме того, введён запрет на приём в школу детей мигрантов без сдачи экзамена по русскому языку — правозащитники считают, что это ограничивает конституционное право на образование.