Кратко о документе
Президент внес в Госдуму законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ предполагает комплексную интеграцию по ряду направлений и вступит в силу после ратификации обеими сторонами. Для сопровождения процедуры рассмотрения назначен официальный представитель президента.
Синхронизация законодательства и социальные гарантии
Стороны предусматривают постепенную гармонизацию законодательства, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право. Россия берет на себя участие в обеспечении социальных гарантий и пенсионного обеспечения, направленных на повышение уровня жизни в республике.
Права граждан и взаимное признание документов
Граждане России и Южной Осетии получат возможность занимать государственные и муниципальные должности на территории друг друга. Периоды проживания в обеих странах будут учитываться для требований по стажу и сроку постоянного проживания; это не будет распространяться на лиц с гражданством третьих стран или видом на жительство за рубежом. Договор закрепляет взаимное признание официальных документов.
Экономика, инфраструктура и безопасность
Соглашение предполагает создание единого экономического пространства, свободное перемещение капиталов, товаров, услуг и рабочей силы, а также согласованную внешнюю и оборонную политику. Планируется постепенная интеграция энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем, координация правил внешних заимствований и иностранных инвестиций и совместное развитие инфраструктуры.
Образование, культура и срок действия
Документ включает положения о совместных образовательных программах и культурном обмене, а также возможность создания совместной комиссии по правам человека. Договор заключён на неопределённый срок и вступит в силу после завершения процедур ратификации обаими сторонами.
Предыстория и международный контекст
Ранее правительство направляло в парламент проект ратификации соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и их семей. Большинство стран и международных организаций рассматривают Южную Осетию как часть Грузии; независимость республики признали лишь отдельные государства, а грузинские власти считают территорию оккупированной.