Российские криптовалютные сервисы обязаны обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов посредством внедрения технических средств для оперативно‑разыскных мероприятий.
Это закреплено в проекте указания Банка России; регулятор опубликовал таблицу замечаний и ответов участников рынка.
Какие данные будут доступны
Проект предусматривает сбор и передачу персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков; в перечень входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения об использовании площадок.
Если площадка хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти данные подпадают под требования и должны храниться на территории России.
Как организуют доступ ФСБ
Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет удалённо получать доступ к информации.
ЦБ отклонил предложения ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры; регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, где они образуются или поступают.
Что со сроками
ЦБ сообщил, что указание вступит в силу 1 марта 2027 года. Предложение перенести срок на 1 января 2028 года регулятор отклонил.
Это дата начала действия требований, а не одновременный запуск оборудования на всех площадках; проект предусматривает поэтапное внедрение и взаимодействие с ФСБ.
ЦБ также отказал Сберу, предложившему отсчитывать срок уведомления с первой клиентской операции; регулятор закрепил привязку 45‑дневного срока к включению в реестр и по действующим участникам порядок уведомления будет скорректирован.
Спор о приватных ключах
Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По сообщениям профильных изданий, ЦБ не поддержал это предложение.
Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования касаются данных и инфраструктуры, которыми обладают регулируемые российские посредники.
Как меняется регулирование криптовалют
Закон «О цифровых валют и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. По разъяснениям Банка России, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны проводить сделки через регулируемых посредников.
Ранее сообщалось, что некоторые криптооператоры передавали правоохранительным органам персональные данные клиентов и историю транзакций.
