Консул Прайм: как частная компания ускоряет запись россиян в консульства за границей

Расследование о частной компании, которая договаривается с консульствами об ускорении приемов за плату, и о правовых изменениях, поддерживающих такую схему.

Бывшие сотрудники и партнёры известного российского бизнесмена запустили сеть платных консульских центров, через которые россияне за границей могут ускоренно попасть в консульства. Обычные очереди остаются, но многие сталкиваются с длительным ожиданием.

Услуги включают оформление загранпаспортов, доверенностей, справок и других документов. Главный плюс сервиса — возможность попасть на прием быстрее, чем через общедоступную очередь, за дополнительную плату.

За ускоренную подачу документов в Германии брали около 99 евро и обещали запись примерно через полтора месяца. Оформление доверенности обходилось примерно на ту же сумму; в Испании за ускорение выдачи доверенности просили около 280 евро.

В других странах цены заметно выше: например, в Лондоне услуга по оформлению гражданства обходится примерно в 3346 евро, в Швейцарии — около 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — примерно 2300 евро. В Казахстане аналогичная услуга обходилась около 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники центра подтвердили журналистам, что консульства выделяют для компании отдельные слоты, недоступные для обычной записи в общем портале. У сервиса своя система записи, не связанная с общедоступным порталом. Дополнительных сотрудников консульств для обслуживания платных клиентов не выделяют.

Клиент из Германии рассказал, что при обычной записи перед ним была длинная очередь, а после обращения в сервис ему предложили прием через несколько дней. В Израиле, по данным местных русскоязычных сообществ, бесплатная запись иногда может занимать почти год.

Официальное сотрудничество с сервисом подтверждают в МИД. Сообщается, что сервис помогает сократить сроки и разгрузить консульские отделы. Например, немецкое консульство начало принимать документы, подготовленные через сервис, в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

По данным расследования, основание сети — ООО «Центр Сервис», учредленным в декабре 2021 года Ефимом Малкиным, бывшим сенатором. В сентябре 2022 бизнес перешёл к Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» получил 90% структуры, переименованной позже в «Консул Центр», а оставшиеся 10% остались за государственным предприятием ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту схему была организована работа сети консульских центров.

Создание частных посредников при консульствах потребовало изменений законодательства: в 2022 году поправки в Консульский устав были представлены в Госдуму заместителем министра иностранных дел Евгением Ивановым; впоследствии Сергей Лавров поручил контролировать проведение реформы.