Контекст реформы в отрасли связи
Минцифры предложили ужесточить требования к операторам связи, сократив число лицензий на услуги и расширив требования к уставному капиталу и охвату регионов.
План — ввести три лицензии на услуги связи: базовую, универсальную и генеральную. Стоимость лицензий будет варьироваться от одного до 50 миллионов рублей, в зависимости от типа, и будут введены новые требования к минимальному уставному капиталу компаний и охвату регионов инфраструктурой.
Сейчас в России работают примерно 4 700 операторов; новые требования смогут выполнить лишь те, чья выручка превышает 400 миллионов рублей.
По оценкам экспертов, значительная часть региональных игроков окажется за чертой: примерно 21% операторов имеют выручку менее 100 миллионов, а около 36% — менее 200 миллионов рублей. Совокупная доля региональных провайдеров на рынке составляет примерно 45%.
Глава ассоциации «Ростелесеть» отметил, что от реформы особенно пострадают «новые регионы» и мелкие населённые пункты, где связь развивают местные предприниматели.
Эксперты предупреждают, что реформа потребует крупных затрат на переподключение абонентов, и эти расходы могут лечь на бюджет, поскольку крупнейшие операторы закредитованы.
Минцифры уверены, что новые меры повысят качество и доступность услуг. В ведомстве подчеркивают, что окончательных решений пока не принято и инициативу обсуждают с бизнесом.
